Comunità di montagna della Carnia
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21/02/24
Il SIM: uno strumento costruito con la partecipazione e la condivisione
Partecipazione, trasparenza, condivisione delle informazioni, sono parole che si è cercato di far divenire metodo all’interno del SIM, fin dal suo progetto. Di seguito si riportano i più importanti processi partecipativi che sono stati attivati per diverse attività che il SIM ha intrapreso.
APPROFONDIMENTI |
La Comunità Montana della Carnia ha promosso un breve percorso partecipativo per coinvolgere nella costruzione del SIM tutti i potenziali interessati (amministratori, tecnici, associazioni, operatori pubblici e privati).
Questo percorso ha previsto:
- una sessione di lavoro dedicata all’analisi del SIM e alla raccolta di indicazioni per il suo sviluppo nell’ambito del convegno “Creare e condividere conoscenza in Carnia – SIM, il Sistema Informativo Montano: un’infrastruttura a servizio degli operatori pubblici e privati” (Report 21 ottobre 2010);
- due incontri con i funzionari degli Uffici tecnici comunali, focalizzati sulle esigenze riscontrabili nelle pratiche amministrative standard, nella pianificazione e programmazione territoriale (Report 18 e 30 novembre 2010);
- un confronto con i rappresentanti di enti, organizzazioni e associazioni operanti in Carnia, volto a raccogliere interessi, orientamenti, indicazioni operative (Report 25 novembre 2010);
- un incontro conclusivo per condividere e integrare i contributi emersi sul SIM, per presentare e avviare il confronto sulla Carta dei valori della Carnia (Report 15 dicembre 2010)
Dagli incontri sono emerse indicazioni di carattere generale e operativo, che hanno contribuito a rimodellare l’idea iniziale del SIM.
Le tematiche che il SIM potrebbe contenere, segnalate durante il processo partecipativo, riguardano:
- localizzazione e caratteristiche della popolazione;
- struttura sociale ed economica del territorio;
- ubicazione e caratteristiche delle infrastrutture, delle strutture e dei servizi pubblici (come supporto alle decisioni su scala comprensoriale);
- piani regolatori comunali;
- vincoli di pertinenza urbanistica afferenti alle diverse particelle;
- proprietà comunali, aree demaniali ed esistenza di usi civici (per questi ultimi andranno identificate e verificate le diverse possibili fonti di dati con la collaborazione dell’Ufficio regionale competente);
- idrico e regime delle acque con individuazione delle derivazioni in essere e autorizzate;
- servizi a rete (acquedotti, fognature, metano, linee interrate ed aeree elettriche e telefoniche, ecc.);
- radiofrequenze (radiotelevisive e di telefonia mobile);
- conoscenza delle competenze locali (chi fa cosa) nel comprensorio;
- valori paesaggistico-ambientali, inclusi quelli riferibili alla biodiversità e storico-culturali (per esempio, archeologico) per tutto il comprensorio;
- superfici ricadenti in aree di Parco regionale o in altre aree protette o tutelate;
- valori e caratteristiche del patrimonio immobiliare;
- dati ambientali ARPA (ad esempio, dati climatici, qualità acque, radon, indicatori di esposizione);
- qualità dell’aria;
- sorgenti di emissioni pericolose;
- viabilità, traffico, incidentalità;
- piani di gestione forestale;
- disponibilità biomasse e di dotazioni infrastrutturali (viabilità forestale, piattaforme logistiche), in collaborazione con il sistema SITFOR della Regione FVG));
- caratteristiche delle aziende agricole (inclusi i fondi pubblici ottenuti);
- malghe e alpeggi.
Alcuni degli argomenti sopra citati sono già stati affrontati e le informazioni relative sono disponibili sul sito. Per gli argomenti non ancora trattati sarà indispensabile stabilire delle priorità e organizzare la raccolta dati, coinvolgendo enti e istituzioni che ne sono in possesso e che potrebbero divenire partners attivi del SIM.
Lo scambio di idee resta aperto e chi lo desidera potrà inviare le sue proposte a Contatti.
Sono inoltre stati attivati i processi partecipativi per specifici progetti:
Nell’ambito della costruzione della Carta dei valori e con lo scopo di ascoltare, raccogliere informazioni, sollecitare interpretazioni e comprendere quali valori siano percepiti e condivisi dalla comunità locale sono state attivate diverse forme di dialogo e di partecipazione:
- forum virtuale, laddove, chi lo desiderava, poteva depositare le sue proposte metodologiche per costruire la Carta dei valori
- interviste a testimoni privilegiati
- segnalatore territoriale, rivolto a chiunque intenda prendere parte attivamente al processo indicando quali siano gli elementi importanti nel determinare il valore del territorio
- tavoli tematici rivolti a una selezione di attori locali, gestiti e organizzati da un facilitatore sui temi ritenuti caratterizzanti e strategici per il territorio in esame
In particolare, il coinvolgimento dei cittadini, dopo una fase di validazione dei risultati e la loro restituzione, permette di esplicitare e riconoscere le auto-rappresentazioni della comunità, cioè le immagini condivise del territorio espressione delle aspettative e dei problemi di chi ci vive e opera, ma anche di disegnare una mappa dei luoghi notevoli del territorio e delle risorse che hanno costruito e continuano a costruire l’identità locale.
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Nell’ambito della costruzione della Carta dello Statuto del Territorio, e con lo scopo di individuare i principali temi che accomunano l’arco alpino, é stato attivato un processo partecipativo al fine di mettere in luce la specificità della Carnia ed i possibili obiettivi dello statuto.
Gli strumenti per attuare la partecipazione sono
- forum virtuale, laddove, chi lo desiderava, poteva depositare le sue proposte metodologiche per costruire lo Statuto del Territorio
tavoli tematici rivolti a una selezione di attori locali, gestiti e organizzati da un facilitatore sui temi ritenuti caratterizzanti e strategici per il territorio in esame. I tavoli tematici sono i seguenti:
- Abitare in Carnia – Arta Terme, Sala Talotti – Venerdì 18 maggio 2012 (invito e introduzione – report)
- Lavorare in Carnia tra Turismo ed Industria – Tolmezzo, Sede Comunità Montana – Martedì 22 maggio 2012 (invito e introduzione – report)
- Agricoltura e Selvicoltura, Autosufficienza energetica e Rete Ecologica Alpina – Ovaro, Complesso Apllis – Venerdì 25 maggio 2012 (invito e introduzione – report)
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La Carta delle Strategie individua linee d’azione in grado di alimentare processi di sviluppo o di evoluzione positiva incidendo direttamente sulle potenzialità e sulle risorse offerte dal territorio, tentando di ridurre od eliminare le criticità riscontrate.
Il metodo seguito consiste nell’individuazione di obiettivi strategici commisurati alle potenzialità locali. riprendendo i punti di forza individuati nell’ambito della Carta dello Statuto. La complessità del sistema Carnia richiederà interventi condivisi strategici mentre il forte senso dell’identità dovrà portare allo sviluppo delle risorse locali. I temi affrontati a livello strategico sono cinque:
- Abitare in montagna;
- Turismo;
- Agricoltura, zootecnia e risorse forestali;
- Attività produttive;
- Autosufficienza energetica;
- Rete ecologica alpina e Servizi e infrastrutture;
Scarica i report dei tavoli tematici:
- Tavolo tematico “Abitare in montagna, Turismo” – Arta Terme, Sala Talotti – 5 novembre 2012 (report)
- Tavolo tematico “Agricoltura, zootecnia, selvicoltura; Attività produttive; Autosufficienza energetica; Rete ecologica” – Tolmezzo, sala della Comunità Montana della Carnia – 6 novembre 2012 (report)
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